Sence responde [1]
Cambios en las políticas públicas [5]
La primera encuesta Pyme elaborada por el Instituto Nacional de Estadísticas [6], INE, reveló [7]que el uso de instrumentos de fomento llegó sólo al 2,4% de las pequeñas y medianas empresas formales, durante el 2006.
Con estos datos, se puede apreciar que las Pyme están bastante alejadas de las herramientas especiales que brinda el Estado para las empresas de menor tamaño.
Esto pasaría, a juicio de un 65% de los empresarios encuestados, por “no estar suficientemente informado”, y “desconocerlos”, postula un 54%.
De la misma forma, otro de los temas pendientes es la capacitación entre las Pyme. Según la encuesta, las empresas que realizaron esta actividad durante el 2006 llegó sólo al 13%.
Sence responde
A juicio del director de Sence [8], Fernando Rouliez, estos resultados tan bajos se deben a dos elementos.
El primero de ellos se explica por la inversión en tiempo y dedicación que exige una capacitación. “Por lo general, en las empresas de menor tamaño se opta por lo inmediato que es competir, vender y trabajar. Es decir, el propio éxito inmediato atenta con la mirada de futuro”, dice Rouliez.
Otro factor, expone el director, es la desconfianza que hay entre las empresas- lo que puede extrapolarse a las de cualquier tamaño- en invertir en una persona y que ésta aproveche el perfeccionamiento adquirido y emigre en busca de mejores condiciones salariales, o que se transforme en competencia.
“Hay una carencia de valoración de lo estratégico que significa tener personal competente”, puntualiza Rouliez.
¿Poca información?
El director nacional de Sence coincide en que existe un desconocimiento del “abanico de alternativas disponibles” para las Pyme. Para terminar con esta situación, Rouliez hace un llamado a acercarse al servicio y consultar cuál es la mejor opción para cada empresa, en este caso, en capacitación.
“Los pequeños empresarios deben acercarse al Sence porque hay instrumentos más apropiados para ellos que la Franquicia Tributaria, como son: el Programa Aprendices; la bonificación a la contratación, Foncap Mype, Becas Mype, todas herramientas que están más enfocadas a los emprendedores”, postula.
Con este fin, el servicio ha instruido a los contadores que trabajan con ellos para informar a las empresas de menor tamaño sobre el total de instrumentos disponibles para el segmento. Especial esperanza hay en la concreción de las Agendas de Desarrollo Regional.
“Estas entidades van a poner a disposición de las pequeñas empresas y emprendedores toda la oferta sectorial para transformarse en agentes activos para que este segmento termine con sus resistencias, por ejemplo, respecto a la capacitación”.
Trámites engorrosos
Según Sence, se está haciendo todo un estudio de los trámites y formularios que hay que llenar para acceder a instrumentos de capacitación.
Ya se partió con un convenio [9]con el Servicio de Impuestos Internos [10] (SII) para el traspaso oportuno de información de los empresarios que opten por al Franquicia Tributaria. La iniciativa contempla charlas de capacitación y planes de fiscalización para que los beneficios sean más efectivos.
Además se está haciendo una revisión de los trámites, para ver qué tan necesarios son para el objetivo. Se destinó personal calificado en las plataformas de atención para orientar y resolver adecuadamente todas las consultas. En tercer lugar, se está en una etapa de reingeniería de los procesos de trámites, que se hará visible a mediano plazo en la plataforma tecnológica disponible.
Para las más pequeñas
En la primera encuesta Pyme realizada por el INE y presentada durante la segunda semana de abril, se indica que sólo un 1,7% de las empresas calificadas como “pequeñas pequeñas”, utilizan los instrumentos de fomentos. De igual manera, sólo un 7,4% de estas empresas realizó capacitaciones durante el 2006.
Para Fernando Rouliez, este bajo porcentaje se debe a que éstas sufren más por el periodo que se deja de trabajar y producir.
“Los instrumentos actuales no responden directamente a esa necesidad ya que, por ejemplo, no incluyen el lucro cesante que represente algún tipo de subsidio que reemplace lo que se deja de ganar. Es una figura que se ha estado discutiendo, pero que aún no hay claridad sobre una eventual implementación”, dice.
Cambios en las políticas públicas
Para el representante de Sence, esta situación debería revertirse pronto gracias al apoyo dado por el Gobierno a las empresas de menor tamaño. Esto se ve reflejado, dice, en la “constitución de comisiones para hacer propuestas que vayan en su director beneficio”, tanto en el Estatuto Pyme como en el Consejo de Equidad.
Por su parte, Rouliez, dice que su servicio ya está trabajando en eso. “En el Sence, ya hemos generado nuevos instrumentos como las Becas Mypes que el 2007 beneficiaron a más de 40 mil emprendedores y que este año llegarán a una cifra incluso mayor con un tipo de capacitación más flexible para adaptarla a la realidad de los emprendedores. Es decir, aquí no sólo hay declaraciones de buenas intenciones, sino hechos concretos”.
María José Hernández [11]
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