El Compromiso Chile Emprende Contigo no sólo da sustento y coherencia al discurso inicial de la actual administración que resaltó la importancia del sector y anunció que una de las cuatro grandes transformaciones durante este Gobierno sería "crear un sistema de innovación y emprendimiento", sino que avanza hacia una visión moderna en materia de competitividad y mercados e incorpora soluciones concretas para la Pyme.
Un aspecto no menor es que responde también a demandas de los gremios respecto de una materia tan sensible como la inequidad de acceso a mejores condiciones de negocio para las empresas de menor tamaño.
Las iniciativas de apoyo al emprendimiento están agrupada en este plan en cinco grandes áreas: competitividad; financiamiento; emprendimiento, innovación y capacitación; mercados; y endeudamiento.
El compromiso presidencial incluye aspectos financieros, por ejemplo a través de mayores y mejores accesos a créditos y programas de apoyo, y otros que son materia de ley como la creación del Estatuto de la Empresa de Menor Tamaño que pretende "nivelar la cancha", adecuando la carga regulatoria de éstas a su capacidad de cumplimiento.
En materia de financiamiento para Pyme, Corfo aumentará a 300 millones de dólares el fondo destinado a operaciones de crédito de largo plazo, a 100 millones de dólares el Fondo de Garantía para Inversiones y dispondrá de 50 millones de dólares para financiar capital de riesgo en el segundo semestre de este año; además, ampliará en 15 mil millones de pesos los fondos para financiar costos de transacción de microcréditos, a través de instrumentos de intermediación financiera de SERCOTEC e Indap.
En tanto, BancoEstado creará una línea de crédito de mediano y largo plazo para inversión en activos fijos, equipamiento tecnológico, construcción y otros. Asimismo, el Ejecutivo introducirá una indicación al proyecto de ley de aumento del Fogape para que la Presidenta pueda incrementarlo en hasta 30 millones de dólares adicionales a los 10 que incluye la iniciativa actualmente en el Congreso.
Otro elemento central es apoyar la competitividad de las Pyme, para lo cual se planteó aumentar en 2 mil 570 millones de pesos los recursos de Corfo para fomento y atender así a mil 500 nuevos empresarios en gestión de calidad, desarrollo de proveedores, asociatividad y alianzas.
Otro punto clave es la realización de programas de fortalecimiento de las capacidades de gestión en fomento de los funcionarios municipales, a través de asesorías del Ministerio de Economía y de SERCOTEC.
De igual manera, se ejecutarán programas de transferencia tecnológica y de preinversión para proyectos innovadores y se capacitará a 20 mil microempresarios/as y trabajadores/as independientes, a través de un programa especial de becas destinado a mejorar su competitividad.
En la línea de asegurar el acceso y perfeccionamiento a los mercados, se fortalecerá la Fiscalía Nacional Económica para proteger la libre competencia, y detectar las conductas contrarias a ella en la relación entre pequeños proveedores y grandes poderes compradores.
Así, la propuesta es contundente y coherente, pero quizá uno de sus elementos más atractivos lo constituye la llamada "rehabilitación de empresarios con problemas de endeudamiento". Ellos podrán reprogramar deudas tributarias hasta en 36 cuotas periódicas de diferente valor, por una sola vez, en el plazo de seis meses. También se elevará a 15 millones de pesos el monto susceptible de acceder a una condonación de 80 por ciento, en caso de convenio, y de 90 por ciento por pago contado. Además, el BancoEstado pondrá a disposición de las Pyme una línea de financiamiento para la reprogramación de sus deudas previsionales, con tasas de interés de mercado.
Las medidas anunciadas, muchas ya en marcha, son -en síntesis- una llave que abre a las Pyme la puerta de los mercados, la competencia, la asociatividad y la innovación, de cuya eficiente combinación dependerá ahora el éxito emprendedor que Chile merece.
