Una de las medidas más elogiadas del plan Chile Emprende, terminó con sólo 30 empresarios que repactaron sus montos. Mientras Banco Estado se defiende diciendo que fueron los propios interesados quienes no se acercaron a la institución, los empresarios afectados argumentan que la falta de información fue la clave para un final tan poco feliz.
Según los gremios, las deudas tributarias son uno de los grandes problemas de las Pyme, pero a juicio del Ministro de Economía, Hugo Lavados, este tema no es la gran problemática del sector.
Más allá de quien tenga la razón, lo cierto es que este es un problema real y recurrente en las conversaciones entre empresarios Pyme, las autoridades de gobierno y parlamentarios.
La historia de un proceso
En agosto de 2004, el entonces Presidente Ricardo Lagos anunció en el Encuentro Nacional de la Pequeña Empresa (Enape) de ese año, que BancoEstado entregaría créditos, con hasta un año de gracia, para que las Pyme cancelaran sus deudas tributarias y previsionales.
En aquella ocasión, los créditos eran con una tasa de interés de 4% máximo anual, cuatro años plazo y con 12 meses de gracia para comenzar a pagar.
El año 2007, la Presidenta Michelle Bachelet presentó el programa “Chile Emprende Contigo”, iniciativa que buscaba, en distintos ámbitos, mejorar la situación de las Pyme del país. En materia de deudas previsionales, se anunció que BancoEstado pondría a disposición del sector una línea de financiamiento para la reprogramación, con créditos blandos a diez años plazo.
¿Repacta el sector?
Sin embargo, la realidad de las empresas de menor tamaño no ha mejorado como se esperaba. Según la
Encuesta Pyme del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), de las pequeñas empresas formales, un 3% tiene deudas previsionales. Y entre las más pequeñas, esta cifra llega al 5%.
Si bien estas cifras no parecen alarmantes, lo cierto es que la encuesta sólo contempló a las empresas formales, por lo que en la realidad pueden ser mayores.
Según el
documento de avance del Compromiso Chile Emprende Contigo de mayo, durante el periodo octubre de 2007 y marzo 2008, BancoEstado recibió 500 consultas de empresarios Pyme para la reprogramación de sus deudas previsionales. De éstas, 86 se transformaron en solicitudes formales, calificando finalmente sólo 30.
El documento informa que durante octubre y marzo se cursaron 30 operaciones por $139.000.000. El programa concluyó en el tercer mes de este año.
Legislación adecuada
Frente a esta magro resultado, los gremios Pyme piden una
legislación acorde. “Lo óptimo sería una ley a cinco años plazo que permita créditos muy blandos, con baja tasa de interés”, dice Rafael Cumsille, presidente de la Confedech y la Conapyme.
Según el dirigente, esto “normalizaría las imposiciones de los trabajadores y permitiría que los empleados regularicen su situación pudiendo acceder a los créditos”, agrega el dirigente.
El vocero de las Pyme y el gremio en general, se ha
reunido en varias ocasiones con parlamentarios para hacerles saber que las deudas previsionales son el gran problema del sector .
Sin embargo, por las declaraciones de Cumsille, no han encontrado todo el apoyo que quisieran.
“Hay parlamentarios que tienen mayor voluntad que otros, pero seguiremos insistiendo y esperamos tener alguna novedad de aquí a agosto, para el Encuentro Nacional de la Pequeña Empresa”, dice el empresario.
La visión del Ministro
juicio del secretario de Estado, Hugo Lavados, las deudas previsionales no es el tema que le quita el sueño a las Pyme.
“Estamos convencidos que está circunscrito a un número que no es la mayoría de las empresas”, reafirma el ministro de Economía.
Sin embargo, Cumsille aclara que “depende del lugar en que nos encontremos cada uno. Yo estoy en terreno viendo la realidad de nuestra gente, la que sí se siente afectada por este tema”.
El Ministro Lavados informa que se está trabajando para elaborar una nueva fórmula que ayude a las Pyme en la reprogramación de sus deudas, pero deja claro que “quienes no cumplen con sus obligaciones previsionales, están en el fondo utilizando platas de los trabajadores, por eso hay que tener cuidado en términos de no salirse del marco de lo posible”, enfatiza.
Evaluación de BancoEstado
La institución estatal ha recibido varias críticas a su gestión por como ha tratado el tema de la reprogramación de las deudas previsionales de las Pyme.
Entre ellas que la información no es óptima, que sólo se les ofrecía la línea de crédito a los clientes, que los ejecutivos
no estaban capacitados , entre otras.
Incluso el mismo Ministro de Economía reconoce que el programa que BancoEstado implementó, no funcionó como debía.
“Hubo una renegociación que hizo la institución que no tuvo resultados muy positivos puesto que la mayor parte de los endeudados consideraron que las condiciones no eran aceptables”, dice el secretario de Estado.
Rafael Cumsille confidencia que en conversación con el Presidente de BancoEstado, José Luis Mardones, él le manifestó que la razón del fracaso del programa fue la poca gente que se acercó al banco.
Sin embargo, el presidente de la Conapyme dice que los empresarios le manifiestan que no encuentran información ni solución satisfactoria en la entidad.
“Como gremio vamos a iniciar una nueva cruzada nacional para decirle a la gente que vaya al banco, aunque no sea cliente, tal cómo se no ha dicho a nosotros, de manera de buscar una solución”, dice Cumsille.
Pese a la insistencia de DiarioPyme, no se pudo obtener la versión oficial de BancoEstado.
Con las críticas hechas por los gremios y por el propio Ministro de Economía, los empresarios esperan que se logre diseñar un instrumento acorde a la realidad de las Pyme, ya que, más que mal, son éstas las que mantienen en pie al país.
María José Hernández