En la pasada cuenta pública Bachelet sólo se refirió al programa Chile Emprende, anunciado días antes de su discurso. Aquí las visiones de quienes afirman que los compromisos se han cumplido y quienes opinan lo contrario.
A pocos días del 21 de Mayo viene no sólo una nueva cuenta pública de la Presidenta Bachelet, sino también el análisis de cuántas medidas se han concretado desde el último discurso de la Mandataria. Según un documento preparado por la Secretaría General de Gobierno, el 91% de lo anunciado está listo o se encuentra en ejecución. Una posición totalmente rechazada por la Alianza. Para María Luisa Brahm, directora del Instituto Libertad- organismo que entrega los informes de esta área a Renovación Nacional- el Ejecutivo utiliza un lenguaje muy interpretativo-que raya lo falso- cuando se refiere a su gestión. “Un ejemplo claro es el Ministerio del Medio Ambiente. Esta secretaría en estricto rigor no existe, aún se trabaja con las facultades de la Comisión Nacional del Medio Ambiente”, afirmó Brahm.
Cabe recordar que en la cuenta pública de 2007 Bachelet no hizo ningún anuncio específico para las pequeñas empresas, limitándose sólo a resaltar las medidas del programa Chile Emprende dadas a conocer cuatro días antes de su presentación en el Congreso. Y en efecto, según lo publicado en la página del Ministerio de Economía, alrededor del 90% de las medidas Pro Pyme están listas o aptas para utilizarse.
Una postura complaciente a los ojos Iván Vuskovic, vicepresidente de la Conapyme. “La reprogramación de la deuda previsional la dan por hecha, pero sólo han arreglado su situación 21 personas de un universo de 200 mil”, declaró el dirigente, agregando que “el Estatuto Pyme también se da por realizado, siendo que el proyecto está en el Parlamento, y no hay fecha tentativa para su promulgación”.
Según lo publicado por el Ministerio de Economía el “Avance del diseño”, a pesar de que aún continúan las reuniones para discutir variantes, se encuentra 100% listas en lo que se refiere al Estatuto. Misma situación para con las deudas previsionales. Eso sí- complementan a pie de página- que eso no quiere decir que las medidas estén implementadas, ya que en algunos casos, requieren de procesos legislativos. Es decir, la cartera de Hugo Lavados se desliga de responsabilidades.
Viejos anhelos
Precisamente en la última reunión para analizar eventuales cambios en el Estatuto- entre el ministro Lavados y los presidentes de las comisiones unidas de Economía y Pyme, los diputados PPD Antonio Leal y Rodrigo González respectivamente- no sólo se llegó a acuerdo en puntos como la definición de empresa, sino también modificar el rol de Ministerio de Economía, precisamente, para que tenga más responsabilidades para con el segmento.
Según lo comentado por González, Lavados estaría de acuerdo con esa variación, como también en “legalizar” el Comité Público Privado que estudia las variaciones del Estatuto. Además en aquella reunión, se trató el viejo anhelo de las Pyme: El acceso al mercado. Se hizo hincapié, específicamente, en el atraso en los pagos por parte de las grandes firmas hacia lo pequeños proveedores.
Mientras en Economía aseguran que se han utilizado la mitad de los recursos que fortalecen a la Fiscalía Nacional Económica, para González son planteamientos que se deben seguir poniendo sobre la mesa porque abarcan mucho más que el Estatuto, pues son medidas que se vienen pidiendo incluso antes de constituido el plan ChileEmprende. “Aquí nadie pide medidas nuevas, por el contrario son ideas que incluso se manifestaron en las campañas presidenciales”, manifestó el diputado.
La comisión Meller
Otra instancia que también pide cumplimiento en la cancelación de las grandes empresas para con las pequeñas firmas, es el Consejo Asesor para la Equidad. El grupo de profesionales propuso que los compradores privados revelen en Internet las condiciones generales de las transacciones, las cuales deben establecerse cuando se cierra el negocio y no podrán variar a menos que exista acuerdo entre ambas partes. Todo controlado por la Súper Intendencia de Sociedades Anónimas.
Y en lo que respecta a las entidades públicas, el consejo se manifestó partidario de que aquel rol fiscalizador sea ejercido por el Ministerio de Economía.
Sin embargo el principal anuncio que espera Mario Astorga, miembro de la instancia, es el que el grupo del consejo denominó la “pre formalización”. Se trata de facilitar-y reducir los trámites- la legalidad de microempresas. Entrarían en esta condición todos aquellos emprendimientos que informen qué y cuánto producen, el número de sus trabajadores e identificación de estos.
Eso sí, antes de ser reconocidos durante dos años con eventuales reducción de impuestos, el también director de Cipyme, aclaró que los interesados deben cumplir con no incurrir en el trabajo infantil, que los trabajadores sólo laboren las horas establecidas por ley y que su salario parta desde el sueldo mínimo.
Se puede decir, entonces, que esta última propuesta es la única “nueva”. ¿Se espera entonces lo mismo de siempre? Vuskovic, por ejemplo, espera lo mismo, pero con la gran salvedad de que se anuncie cómo y cuándo las medidas llegarán a los destinatarios.
Fernando Carmona Barría
