Ximena Clark, asesora del Ministerio de Economía en emprendimiento, informó que los tiempos de aprobación del proyecto se han dilatado, pese al pedido del ministro de Economía de tener un “debate express” de la iniciativa.
“Llevamos dos semanas de discusión oyendo a todas las organizaciones empresariales que quieren participar. Si el despacho del proyecto es para el 2009, ya nos sentiremos exitosos”, explicó.
Las declaraciones las dio en el marco del seminario “¿Qué es el Estatuto Pyme?”, organizado por DiarioPyme. En éste los empresarios presentes conocieron de primera fuente las implicancias y desarrollo de la iniciativa que se discute en la Comisión Unida de Pyme y Economía de la Cámara de Diputados.
Clark, en representación del ministerio, dio a conocer el proceso de realización de este proyecto de ley que busca nivelar la cancha a favor de las empresas de menor tamaño (EMT) y facilitar el cumplimiento de la actual y futura regulación.
Uno de los temas más comentados, desde que se conoció el contenido del proyecto, es la segmentación que se hará de las Pyme. El Estatuto toma las variantes de ventas de las empresas. Sin embargo, la representante del ministerio está de acuerdo con las peticiones de incorporar otras variables, como el capital o los trabajadores. Eso sí, teniendo siempre presente para que fin se hace la segmentación.
Lo más recalcado por esta asesora ministerial durante el seminario, fue que el Proyecto que fija normas de regulación para las empresas de menor tamaño, fue generado “para generar políticas públicas de apoyo a la Pyme” , y que a futuro este se convertirá en la base para impulsar iniciativas en favor del sector.
Poco a poco se han ido haciendo públicos otros aspectos del proyecto. En el ítem de “Buenas Practicas Regulatorias”, se contempla que todas las nuevas normas que se indiquen como dirigidas al sector Pyme, pasen por la evaluación del Ministerio de Economía para medir el impacto social en las EMT.
Además se plantea la publicación de un “portal regulatorio” en el cual las empresas interesadas podrán informarse de las regulaciones vigentes para el sector.
Otro de los objetivos de este plan es transparentar los criterios de fiscalización y multas de los servicios públicos. Para eso se piensa publicar un manual que le indique al empresario que esperar de los servicios públicos.
Muchas pequeñas y medianas empresas trabajan como proveedoras de firmas más grandes o bien como simples consumidoras. En este sentido el proyecto excluye al Servicio Nacional del Consumidor en la resolución de los conflictos que pudieran existir entre empresa y el comprador. La iniciativa legal plantea que éstas controversias de resuelvan directamente en el Juzgado de Policía Local. Además de la modificación a la ley del consumidor.
Los empresarios presentes en el seminario hicieron saber sus inquietudes a la representante del Ministerio de Economía. La más recurrente en la jornada fue conocer la razón por la que ciertos temas quedaron fuera del Estatuto, tales como los instrumentos de fomento, modificaciones al código tributario, entre otros.
Clark informó que no se incluyeron todas las materias porque muchos forman parte de proyectos de ley independientes o de reformas legales que ya fueron aprobadas y se espera su puesta en marcha.
En el caso del Código Tributario, hay una iniciativa que contempla el aumento del crédito tributario para agilizar su aprobación y puesta en práctica.
Y en el acceso de empleadores al Seguro Social contra accidentes de trabajo y enfermedades está incluido en la reforma previsional.
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