Cámara pide renegociación de deudas Pyme

escrito por alumno | Vie, 11/05/2007 - 01:00 Uno de los proyectos incluye la renegociación de la deuda tributaria del sector, triplicar el monto del Fondo de Garantía para Pequeños Empresarios (Fogape), acelerar el establecimiento de la Sociedad de Garantía Recíproca (SGR), entre otras medidas.

 

La Cámara de Diputados aprobó, en una sesión especial, cuatro proyectos de acuerdo que solicitan medidas de apoyo a las micro, pequeñas y medianas empresas.

La primera iniciativa, aprobada con 67 votos a favor y 10 en contra, solicita renegociar las deudas tributarias, sin pago mínimo, en un plazo de 3 a 5 años, con condonación del 100% de multas e intereses sobre la deuda tributaria; y renegociar la deuda previsional, también con condonación total de multas e intereses.

El texto fue presentado por los diputados Eugenio Tuma, Rodrigo González, Jorge Insunza, Iván Paredes, Enrique Accorsi, Guillermo Ceroni, Gabriel Ascencio, Raúl Súnico, Jaime Quintana, Clemira Pacheco y Fernando Meza.

El documento pide además triplicar los recursos del Fondo de Garantía para Pequeños Empresarios (Fogape), permitiendo el acceso de los deudores en Dicom para que puedan solucionar su situación de morosidad y precisando los plazos y costos del Fondo de Garantías Para Inversiones (Fogain).

A la vez se solicita asignarle urgencia al proyecto de ley que crea una Central de Garantías para la Mipyme; facilidades en la recaudación del IVA y de Pagos Previsionales Mensuales; una patente única territorial para las microempresas comerciales; y establecer un período de hasta un año después de iniciadas las actividades para que sea requisito obtener patente municipal.

Asimismo, se proponen regulaciones a la libre competencia, como por ejemplo, fortalecer las atribuciones de la Fiscalía Nacional Económica (FNE); generar un mecanismo simplificado de cierre de empresas y establecer cuotas a favor de los microempresarios en el proceso de compras públicas.

Además, el proyecto de acuerdo propone fortalecer la previsión; disminuir el impuesto de timbres y estampillas a las empresas de menor tamaño; modificar las condiciones de los créditos a largo plazo para las Pyme y establecer un sistema nuevo de reprogramación para los créditos obtenidos con garantías de Corfo y Fogape, originados en la crisis asiática.

Otra medida sugerida es una mesa de trabajo con representantes de los gremios, parlamentarios y el gobierno para trabajar en el Estatuto de la Micro y Pequeña Empresa, para que sea presentado como iniciativa legal a más tardar en diciembre de 2007, eliminar en lo posible los trámites burocráticos, asignar urgencia al proyecto sobre Tribunales Tributarios y al que establece normas que protegen a los proveedores frente a posición dominante del retail.

Adicionalmente, se pide rediseñar los programas gubernamentales para las Pyme concentrándolos en menos organismos; refocalizar la franquicia Sence hacia las Mipyme y realizar programas de capacitación con correlato en el mercado.

Condonación de multas e intereses

El segundo proyecto de acuerdo, aprobado por 55 votos a favor, 2 en contra y 11 abstenciones, fue presentado por los diputados Jaime Mulet, Eduardo Diaz, Roberto León, Alejandra Sepúlveda, Juan Carlos Latorre, Gabriel Ascencio, Mario Venegas, Roberto Sepúlveda, Ramón Barros, Ignacio Urrutia y Juan Masferrer.

En él se solicita programar toda la deuda bancaria relacionada con la Pyme; condonar el capital, multas e intereses de la deuda tributaria morosa de este sector; establecer plazos para la puesta al día en el pago de las cotizaciones previsionales impagas de las Pyme; disponer la tributación de impuesto de primera categoría de empresas con ventas hasta 25 mil UF, sobre la base de utilidades retiradas y no devengadas; impulsar la facilitación decidida del Estado a la reinserción de las Pyme en la economía y en el sistema crediticio y crear el Ministerio de la Pyme.

Nuevas medidas en Plan Propyme

Posteriormente, la Cámara aprobó, por 54 votos a favor y 8 abstenciones, el proyecto de acuerdo presentado por los diputados Raúl Súnico, José Miguel Ortiz, Fulvio Rossi, Rodrigo González, Alberto Robles, Eugenio Tuma, Isabel Allende, Gabriel Silber, Juan Carlos Latorre, Sergio Aguiló, Clemira Pacheco, Denise Pascal, Jaime Quintana, Jorge Insunza, Sergio Ojeda, Antonio Leal y Enrique Jaramillo.

La iniciativa pide incluir dentro del Plan Pro Pyme medidas normativas, como el Estatuto Pyme, Tribunales Tributarios y la reforma al sistema de notarios y conservadores; medidas sobre endeudamiento con facilidades para la reprogramación de la deuda tributaria y previsional, medidas para mejorar el financiamiento de este sector; de innovación, emprendimiento y capacitación y de mejoramiento de acceso a mercados y de poder de negociación de las Pyme.

El último texto, aprobado con 66 votos a favor, 2 en contra y 1 abstención, pertenece a los diputados Jaime Quintana, Rodrigo González, Fernando Meza, Fulvio Rossi, Ignacio Urrutia, Jaime Mulet, Sergio Bobadilla, Eduardo Díaz, Raúl Súnico, Germán Verdugo, Francisco Chahuán, Patricio Walker, Jorge Insunza y Javier Hernández.

La iniciativa solicita a la Comisión de Régimen Interno agilizar el proyecto de reforma el Reglamento de la Corporación que otorga carácter permanente a la actual Comisión sobre Pequeñas y Medianas Empresas.

Reprogramación de deudas

Al inicio de la sesión, el diputado Jaime Mulet propuso la reprogramación de toda la deuda bancaria de la pequeña y mediana empresa, lo que permitirá darle vida a pequeños y medianos empresarios, que tras la crisis asiática se vieron fuertemente golpeados por las decisiones económicas.

Por su parte, el diputado Ignacio Urrutia manifestó que este es el peor momento de los pequeños y medianos empresarios, a los que les ha perjudicado la baja en el precio de dólar, pues la principal actividad de las Pyme es la exportación.

En tanto, la diputada Denise Pascal dijo que pese a haber distintos tamaños y tipos de empresas, se les aplican las mismas reglas, por lo que indicó que es necesario un Estatuto de las Pyme, con financiamientos y créditos especiales.

El diputado Pedro Álvarez-Salamanca consultó al Ministro de Economía si es posible que la gran empresa que compra al pequeño empresario le cancele inmediatamente el IVA o que se le retenga este impuesto y lo pague directamente, puesto que actualmente, el pequeño o mediano empresario que vende sus productos a grandes cadenas, debe cancelar en un plazo de 30 días el impuesto, pese a que el comprador le pague a 60, 90 o 120 días.

A su turno, el diputado Eugenio Tuma precisó que es necesario que en las licitaciones del públicas del Estado no se condicione la aparición de las empresas en el boletín comercial, porque no se les está dando crédito, sino ofreciendo un negocio, y llamó al Gobierno a rediseñar las políticas a favor de las Mipyme, que hoy están repartidas en demasiados organismos.

El diputado José Pérez señaló que sin duda la Presidenta hará un anuncio importante a favor de las Pyme en su discurso del 21 de mayo, entregándoles facilidades crediticias y una inyección económica para que puedan sobrevivir con vuelo propio.

En tanto, el ministro de Economía, Alejandro Ferreiro, anunció que en los próximos días se presentará un conjunto de medidas que acogerá buena parte de las solicitudes de los gremios de las Pyme.

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