Cuántas y cómo son las Pyme chilenas, una deuda pendiente /

En febrero de 2006, el INE anunció que realizaría un catastro a nivel nacional de las empresas formales de todos los tamaños. Más de un año después, aún no se sabe nada. ¿Qué impide llegar a cada una de las casi 700 mil firmas que operan en el país?

 

Desde que el Senado rechazó el proyecto de depreciación acelerada por considerar que beneficiaba únicamente a las grandes empresas, el tema Pyme está que arde. No sólo los gremios sacaron la voz para hacer notar la realidad que enfrenta el sector, sino que transversalmente y más allá de las diferencias ideológicas, los sectores políticos demandaron medidas de apoyo para las empresas de menor tamaño.

Sin embargo, ellos no saben de quiénes hablan cuando hablan de la "Pyme", pues no existe un registro actualizado ni global del sector, no hay cifras ni estadísticas, ni siquiera una cifra oficial de la cantidad exacta de micro, pequeñas y medianas empresas que actualmente operan en Chile, dónde están y a qué se dedican.

Según datos del Servicio de Impuestos Internos (SII), en el país existen casi 700 mil empresas formales, de las cuales el 99% corresponde al segmento de la micro, pequeña y mediana empresa (Mipyme), es decir, aquellas unidades que anualmente registran ventas por hasta UF 50 mil, y sólo el 1% son grandes firmas.

Este segmento está lleno de contrastes, ya que pese a generar la mayor parte del empleo nacional -aproximadamente 3 millones-, son responsables de menos del 13% de las ventas totales, a lo que se suma una baja participación en las exportaciones. Todo ello redunda en una de las principales limitantes del sector: el acceso al mercado.

Las cifras y los problemas que enfrenta el sector no son nuevos ya que -con pequeñas variaciones- se arrastran hace muchos años. Si bien han sido varias las medidas de fomento y emprendimiento que se han impulsado en este lapso, ninguna de ellas atacó la base: No existe un catastro que de cuenta acabada del número, ubicación y vocación de las micro, pequeñas y medianas empresas.

Iniciativa INE

Para cambiar un poco este escenario en febrero de 2006, el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) informó que estaba en pleno desarrollo de un catastro de empresas formales de todos los tamaños y que en julio de ese mismo año esperaba concluir la tarea. La medición estaba basada en datos proporcionados por el SII.

Se trataba del "Directorio Central de Empresas y Establecimientos", estudio que debía revelar RUT, dirección, actividad económica, teléfono, nivel de ventas y cantidad de trabajadores de cada una de las unidades productivas.

En el organismo público estaban confiados que este proyecto permitiría realizar análisis demográficos y elaborar muestras para encuestas económicas hacer más de un año del anuncio y el catastro todavía no ve la luz.

Con reserva, en la entidad reconocieron que sólo alcanzaron a 97 mil de un total de 690.745 empresas reconocidas por el SII. Usando esa cantidad de firmas, establecieron que el 99% corresponde al segmento Mipyme, es decir, no se conoció nada nuevo.

¿Es factible?

En el INE reconocen que no hay mayor avance, limitándose a señalar que están haciendo el trabajo en conjunto con Corfo, donde tampoco tienen nuevos antecedentes. "El estudio está en revisión, por lo que no está disponible en su totalidad", se limitan a declarar.

En Fundes, institución especializada en estudios de Mipyme, poco saben del tema. "Sé que el INE tiene encuestas parciales, que están divididas por rubros, pero no posee el total de ventas, pues eso sólo lo tiene el SII", aseguró la coordinadora del programa investigación y desarrollo, Irma Gutiérrez.

Agregó que ellos realizan sus estudios a partir de sus propias recopilaciones y de datos proporcionados por el SII, que por ejemplo, no entrega datos como el RUT de las empresas -dato que supuestamente se conocería a través del proyecto del INE- limitándose a facilitar información parcelada.

"Es muy complejo contabilizar a todas la empresas, no sólo por la cantidad que existe si no que también porque después de tres años de declaración sin movimiento, el SII las saca de circulación (hace el cese de actividades), entonces los dueños simplemente se instalan en otro lugar y continúan trabajando", afirmó Gutiérrez.

Este panorama hace difícil que en el corto plazo se conozca una radiografía acabada del sector Mipyme, elemento que es fundamental a la hora de definir ‘agendas’ y paquetes de medidas de apoyo a un sector, si no se sabe a quién ¿Cómo se puede ayudar efectivamente?


Fernando Carmona Barría
fernando@diariopyme.com