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A diez meses de asumir la nueva dirección, el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, Sence, se apronta a fortalecer su reconocido perfil de servicio útil y cercano a la población.
"Buscamos efectivamente tener características de un servicio público moderno, que sea apreciado por la ciudadanía, que le preste servicios en ámbitos de capacitación, empleo e intermediación", aclara Fernando Rouliez, quien es el director nacional de esa repartición pública.
Para comenzar este proceso, se están haciendo cambios a algunos programas para hacerlos más acordes a las necesidades de los pequeños empresarios.
Tras la evaluación hecha por Sence al Fondo Nacional de Capacitación (Foncap), se sugirió modificar el alcance del programa de capacitación a microempresas y trabajadores independientes, considerando las necesidades de capacitación objetivas que presenta la microempresa.
Así surgen las Becas Microempresarios que beneficiarán a 37.487 personas e implican una inversión de $4.280 millones, lo que permitirá la realización de más de 2.000 cursos en todo el país. Éstas son fruto de un trabajo conjunto entre agencias, gobiernos regionales y organizaciones. "Esta beca es mucho más dúctil, flexible y pertinente", explica Fernando Rouliez.
Los cursos se realizarán entre el 15 de octubre y el 23 de noviembre de 2007. Se extienden por un plazo máximo de 40 días, en horarios compatibles con las jornadas laborales y que pueden durar entre 20 y 60 horas cronológicas.
"Hemos querido cubrir distintos sectores económicos que son más dinámicos", explica el director de Sence. Entre algunas capacitaciones a dictar están: servicios turísticos, rural y gestión, técnicas de ventas; manipulación y producción de alimentos con valor e higiene; repostería, banquetería y gastronomía. También algunas capacitaciones en nichos más emergentes, como: en la atención de personas, cuidado de enfermos, niños, adultos mayores, y algunas más tradicionales en el ámbito de la administración, y entre otros.
Los interesados pueden postular en las Oficinas de Intermediación Laboral (Omil) de cada comuna y también en los Organismos Técnicos de Capacitación.
El objetivo del programa de Bonificación a la Contratación de Mano de Obra en las empresas es facilitar una inserción laboral de los trabajadores desempleados, incrementando sus posibilidades de acceder al mercado laboral. Se origina en la necesidad de enfrentar el alza que, históricamente, registran las cifras de desempleo en los meses de invierno.
En Sence, explican que en esta temporada invernal hubo poca demanda. "Esperamos que lleguemos a final del año con un uso del 60% de la oferta disponible y esto, porque los niveles de desempleo han disminuido sistemáticamente. Hay mayor oferta de trabajo y, por lo tanto, no ha sido necesario subsidiar la contratación".
Para el 2007, el Sence ha dispuesto de 20.801 cupos, los que están abiertos a todas las regiones y comunas del país, eso si, el plazo termina el 1 de noviembre.
Las regiones que más cupos poseen son aquellas cuyo nivel de desempleo supera los dos dígitos. Tarapacá 2.789, Atacama tiene 1.684, Valparaíso 1.147, Bío Bío 4.927, Aysén 1.231 y la Metropolitana por razones también demográficas, 6.436 cupos. Los sectores que más recurren a este instrumento son la minería, agricultura y comercio.
En consecuencia con las políticas presidenciales de fomentar la incorporación de la mujer al mercado laboral, Sence firmó un convenio con el Servicio Nacional de la Mujer, Sernam, para la contratación de cursos de capacitación dirigidos a jefas de hogar, participantes del programa creado para ellas. Fueron adjudicados 2.078 millones de pesos, lo que permitirá realizar 280 cursos que beneficiarán a 5.240 dueñas de casa en todo el país.
Los cursos comenzarán el 31 de octubre y las jefas de hogar que estén interesadas pueden postular inscribiéndose en las oficinas regionales del Sence y del Sernam en todo el país, o llamando al número gratuito 800 80 10 30.
El Servicio Nacional de Capacitación y Empleo tiene claro que debe potenciar su imagen de entidad pública útil y necesaria para la ciudadanía. Para eso trabaja en tres pilares fundamentales:
Instrumentos pertinentes y al servicio de la gente: "Hemos estado hablando con la Dirección de Presupuestos evaluando nuestros programas. Participamos en una comisión con el departamento de Economía, Educación y Trabajo, para mejorar el acceso de empresas de menor tamaño a los instrumentos de capacitación y estamos viendo de qué manera nuestros instrumentos son comprendidos y son mejor usados por los distintos actores del sistema".
Disminuir la burocracia: "Estamos empeñados en hacer una exacta revisión interna de nuestros procesos. Ya hemos avanzado, habían algunos que se demoraban muchos meses, hoy los hemos reducido en un 50%".
Rouliez reconoce que se necesita que las personas y las empresas puedan transar información confiable y oportuna con la entidad que dirige, a través de plataformas informáticas. "Para ello trabajamos en un proyecto que nos va a llevar a modernizar nuestra plataforma tecnológica, para poder realizar muchas de las operaciones que hoy son en papel, a través de plataformas informáticas".
En cuanto a su imagen, Sence está trabajando con otros organismos estatales para informar en terreno acerca de los beneficios de los programas de capacitación y bonificación. "Estamos trabajando con el Servicio de Impuestos Internos, ya que uno de los temores de los microempresarios es que si capacitaba, afectaba sus declaraciones de impuesto, porque quedaban retenidas, eso no es cierto", explica Rouliez.
A esto se suma la realización de seminarios informativos en todo Chile y una fuerte campaña comunicacional dirigida a aquellos públicos más vulnerables.
El proyecto de ley que creará el Sistema de Certificación de Competencias Laborales se encuentra en su último trámite en el Congreso.Esta ley permitirá que los trabajadores tengan un documento que acredite que tan competentes son para un determinado oficio.
El rol de Sence será generar una oferta de capacitación por competencia. "Es decir que haya módulos de evaluación y trayectoria reconocidas, que después terminen con un resultado que es certificado por tercero, no solo aquí en Chile si no también en el extranjero", explica el director nacional.