Ambas partes difieren en cómo regular la relación entre los gigantes compradores y los proveedores más chicos, pero coinciden en que es un tema importante para el sector Pyme, y se comprometieron a seguir analizando el tema.
Una de las iniciativas pro Pyme presentadas por el Consejo Público Privado (CPP), destacada por los gremios y por el propio ministro de Economía, Hugo Lavados, es la intención de seguir promoviendo y elaborar más códigos de buenas prácticas entre las grandes empresas y las más pequeñas.
El secretario de Estado informó que como se trata de un tema importante y constantemente mencionado en los petitorios de los gremios Pyme, tendrá un especial análisis. Para eso se instruyó un estudio que medirá los efectos para el comprador y el vendedor, sobre las disposiciones de estos acuerdos, y si existe sanción en caso de no cumplir con éstas.
Lavados agregó que se estudiará la conveniencia de llevar esto a nivel legal, tal como lo piden desde el Poder Legislativo, o mantenerlo en un código que más bien se basa en la voluntad de las partes para su cumplimiento.
La opinión del ministro es clara, “legalizar un código de buenas prácticas, más bien va a entorpecer la relación entre los grandes y los pequeños, más que facilitarla”. Y para no quedarse sólo con las apreciaciones de los gremios y de los participantes del mercado, el secretario de Estado dijo que el estudio encargado debería dilucidar estas dudas. En un plazo no mayor a 60 días estarían los resultados.
Se abre una puerta
Sin embrago, el jefe de la cartera de Economía no se cierra completamente a la idea de legislar al respecto, eso sí aclara, es necesario un análisis a la realidad de la relación entre grandes y pequeños y ver si es posible aplicar sanciones a quienes no cumplan.
“Estoy convencido que un código de este tipo tiene que tener algunas normas que sean claras y otras con algún grado de flexibilidad. Pero cuando se plantean normas y hay un compromiso, también estoy convencido que si no se cumplen, debe haber un tipo de sanción”, dice Lavados.
Agrega que "si nos damos cuenta que en forma sistemática las empresas no cumplen, en ese caso el camino a seguir es establecer una obligación legal”.
Si bien no es la única modalidad de hacer negocios, los pactos de pago a 30 días son los más comunes entre las empresas. Al respecto el ministro señaló que no es posible fijar este plazo por ley porque estamos inmersos en una economía cambiante, “por lo tanto tenemos que tener grados de flexibilidad en el mercado, sus efectos los analizaremos en el estudio que encargamos”.
Fuera del Estatuto Pyme
Si se llega a buen puerto sobre legislar acerca de este tema, claro está que tendrá que ser fuera de las iniciativas contenidas en el Estatuto Pyme que hoy se estudia en la Cámara de Diputados.
“Si se legisla sobre esta materia, esta tendrá un debate difícil, por lo que incluirla en la ley que fija normas especiales para las Pyme sólo atrasaría el proyecto. Hemos visto que con critica, con mayor o menor convencimiento respecto a sus bondades, todos están de acuerdo en que es conveniente que salga de forma rápida”, dijo el ministro de Economía.
A favor de legislar
El presidente de la Comisión Pyme, de la Cámara de Diputados, Rodrigo González, es partidario de legislar acerca de la relación entre las pequeñas y grandes empresas.
“Estimamos que es necesario legislar y que hay regulaciones que permitirían una relación equilibrada y menos abusiva entre las grandes y pequeñas empresas”, dice González.
Agrega el diputado que “cuando el mercado es tan salvaje y agresivo, donde hay tanto abuso desde una posición dominante, es necesario que el Estado intervenga mediante su capacidad regulatoria”
Sin embargo, dentro de la propia Comisión Pyme hay opiniones diversas al respecto. Desde el 2007 existe una moción parlamentaria para legislar acerca de las buenas prácticas laborales, pero las impresiones sobre el proyecto son variadas.
El diputado UDI, Sergio Bobadilla dice que “el proyecto así como está no norma, sólo propone buenas practicas laborales”.
Habrá que esperar que los parlamentarios se pongan de acuerdo, de lo que sí están convencidos es la necesidad de poner estos códigos bajo obligación legal.
¿Más de lo mismo?
Con respecto a las medidas anunciadas por el CPP, el parlamentario aprovechó para pedir a las autoridades medidas concretas y con plazos de ejecución. “Son los mismos temas que se vuelven a repetir por enésima vez, sin llegar a resultados palpables”.
“Coincidimos con los gremios que darle prioridad a temas como fortalecimiento gremial, asociatividad, capacitación, potenciar las instancias institucionales de los municipios, es una necesidad”, aconsejó el diputado.
