Esta es la oportunidad para analizar experiencias de nuestros vecinos y ver qué podemos aprender de ellos, antes que nuestro Estatuto sea aprobado en el Congreso.
En diciembre de 2006, Brasil promulgó la Ley General de la Micro y Pequeña empresa, iniciativa similar a lo que se quiere conseguir con la aprobación del Estatuto Pyme chileno, el que según los diputados, debería ser despachado durante este mes.
Segmentación
Brasil, según lo fijado por la Ley General de MPE, tiene dos formas de clasificar a las empresas de menor tamaño, por ingresos brutos anuales y por la cantidad de personas empleadas. Este es un punto también muy discutido en la tramitación de nuestro estatuto.
Si es por ingresos anuales brutos, según cifras de julio de este año de la Reserva Federal, en Brasil hay 2.970.530 micro y pequeñas empresas. Según la clasificación definida por la Ley General, una micro tiene un ingreso bruto anual menor de $240 mil reales ($70.216.755 pesos). Las pequeñas, son aquellas con una facturación entre $240 mil y $2,4 millones ($702.167.553 pesos) por año.
En cuanto al tamaño, en Brasil al 2006 habían 6,72 millones de micro y pequeñas empresas, según información del Ministerio de Trabajo y Empleo brasileño.
La segmentación hecha por la ley, dice que las micro tienen 19 personas empleadas en el sector industrial y hasta 9 en el comercio y servicios. La pequeña, de 100 a 499 en industria y de 50 a 99 en el segundo sector.
En Chile, el Ministerio de Economía, clasifica las empresas de acuerdo al nivel de ventas. Considera que las pequeñas son las que venden entre 2.400 UF ($50.145.600) y 25.000 UF ($522.350.000) al año y las medianas venden más 25.000 UF al año pero menos que 100.000 UF ($2.089.400.000).
Según cifras del 2005, del Servicio de Impuestos Internos había 712 mil Pyme que reportaron ventas.
El Estatuto Pyme que se encuentra actualmente en la Cámara de Diputados, acota el concepto de empresas de menor tamaño, señalando que, sólo para efectos de esta ley, serán consideradas en este grupo aquellas que generan ventas inferiores a las 100 mil UF anuales y que “tengan por objeto vender o prestar servicios al público general”. Con ello, se excluye a compañías con fines distintos, como las sociedades de inversión.
Parlamentarios y centros de investigación solicitan incorporar otras variables, como empleo, capital, ventas.Lo cual daría valores diferentes y se podría situar a las Pyme por sus características.
Influencia Pyme
Según cifras del Ministerio del Trabajo brasileño, las Pyme concentran el 40,3% de los trabajadores formalmente empleados, y representan el 26,5% del total de salarios pagados en el mercado laboral de Brasil.
En ventas al exterior, según Sebrae y Funcex, las Pyme representan el 1,4% del valor total exportado por las empresas brasileñas. Y el 9% de ellas, exportan.
En Chile las micro, pequeñas y medianas empresas representan más del 80% del empleo del país, y tienen una participación en el PIB de un 15%. En cuanto a la exportación, según cifras de ProChile, existen 7.915 empresas que venden sus productos al exterior.
Innovación
El director del Departamento de la Micro, Pequeña y Mediana empresa (Dempi) de la Federación de Industria del Estado de Sao Paulo (Fiesp), Milton Bogus, entregó a DiarioPyme información de la realidad empresarial de menor tamaño en Brasil, lo que podría ayudar a sacar ideas para mejorar el sector nacional.
Un tema importante para los brasileños, y lo que les ha permitido comenzar a levantar el vuelo, fuera de su gran pero sofocado mercado interno, ha sido la innovación que han implementado en sus procesos y productos.
Bogus dice que aproximadamente el 53% de las empresas se embarcan en la innovación, pero sigue habiendo un 47% que no lo hace. “Las empresas que han venido desarrollando innovaciones destinadas a nuevos procesos y productos, la incorporan en tecnología de la información, adquisición de maquinaria y equipo, y capacitación”, explica.
Algunos sectores empresariales que están desarrollando innovación lo están haciendo en: productos alimenticios, metal, neumáticos de alto rendimiento, turbinas, línea de ascensores y de nuevos medicamentos, utensilios de uso doméstico.
Ley general
El propósito de la ley, cuenta Milton Bogus, es proporcionar un trato diferenciado para el segmento de las empresas de menor tamaño.
Debtro de los cambios figuran la unificación y el recorte de algunos impuestos, contribución a la seguridad social. En cuanto a las exportaciones, se facilita el acceso a nuevos mercados y se crea un consorcio simple.
“El principal avance de la ley para la exportación es la creación de un solo consorcio para el acceso a nuevos mercados que permitan una amplia sinergia de las cadenas de producción dirigidas a potenciar las exportaciones de los pequeños”, explica el director de Fiesp.
En créditos se implementaron líneas específicas para la micro y la pequeña empresa. En temas laborales, se fomenta la creación de consorcios de salud y la seguridad en el trabajo.
“La ley alienta a muchas de estas empresas a la formalidad, proporcionando un aumento en los ingresos, desde el momento en que se reduce su carga fiscal y se desburocratiza su relación con los organismos públicos”, agrega Bogus.
Otros cambios y beneficios es que se facilita el acceso a la tecnología e innovación. Además se establece el cierre automático para aquellas empresas con más de tres años sin movimientos.
