La autoridad del gremio afirmó, básicamente, que esta necesidad se debe a la burocracia que se genera no tener un ente regulador. Una realidad que, para ella, provoca un desaprovechamiento de los Tratados de Libre Comercio.
La Asociación de Exportadores de Manufacturas y Servicios (Asexma) se define “como la fuerza exportadora que lo acerca al éxito”. Un triunfo que, para su Presidenta Patricia Pérez, sólo se conquista teniendo una matriz reguladora que termine con las descoordinaciones. Falencias que ejemplificó con el principal ente encargado de las ventas al extranjero: ProChile
¿A qué se refiere con que se necesita una institucionalidad para que el sector Pyme se consolide en las exportaciones?
A la necesidad de contar con una subsecretaría de Comercio Exterior. Actualmente hay una dualidad en el país. Por un lado tenemos políticas públicas que son buenas y están bien dirigidas, sin embargo, seguimos trabajando con los mismos lineamientos de hace 30 años.
¿Cuál es el principal problema que genera no modernizarse?
No aprovechar los Tratados de Libre Comercio que el país tiene con, prácticamente, el 75% del comercio mundial. En cinco o diez años más el resto de la región puede alcanzarnos y no habremos sacado frutos de nuestra actual ventaja.
Y dentro del país, ¿Cuál es la principal complejidad que se genera?
Que hay distintos organismos que trabajan para un mismo tema. Entonces una misma arista tiene distintas soluciones, y por ende, diferentes limitaciones. Por eso es tan necesaria una subsecretaría de Comercio exterior. Es urgente contar con una matriz que coordine todo.
¿Específicamente dónde ocurren ese tope de funciones?
En el programa Imagen País de ProChile. Reconozco que es muy valorable que se analice el tema, que esté liderado por una persona de tanto prestigio como Juan Gabriel Valdés y que nos inviten a participar del comité público-privado, pero la desorganización es considerable.
¿Por qué?
Porque hay tres entes que manejan Imagen país. Por un lado está el comité del cual somos parte, también está la Corfo con un considerable manejo de fondos y las directrices que marca Valdés que son totalmente autónomas. Con formatos así de burocráticos no se puede avanzar.
¿Y cómo estar tan seguros de que una subsecretaría terminaría con esa burocracia?
Insisto. Una entidad de esa magnitud cimentaría las bases de todas las instituciones del segmento. Se controlarían, entre otros, los fomentos de los distintos ministerios, las labores del SAG, del Servicio de Impuestos Internos y de las aduanas. Una subsecretaría es el camino para terminar con la burocracia e incrementar las ventas al extranjero.
De ese eventual incremento en las ventas ¿Cuánto le tocaría al sector Pyme?
No tiene directa relación. Una subsecretaria es la base, pero las políticas para cada segmento se tienen que analizar en el tiempo y en las instituciones determinadas. En todo caso, no hay que olvidar que el sistema de exportaciones del país está pensado para las firmas medianas. Decir que las pequeñas empresas aprovechan los Tratados de Libre Comercio, es estar errado.
Álvaro Echeverría, director de Asía Pacífico, afirmó que sólo se necesita “remodelar” el sistema exportador y que una subsecretaría, por el contrario a lo que usted afirma, generaría burocracia. ¿Qué opina al respecto?
¿Y cuál sería entonces la entidad que controle el sistema exportador? El ejemplo que di con Imagen País es claro, hay cosas que no funcionan porque existen topes de funciones, perdiéndose notables esfuerzos para avanzar. No podemos desconocer que las exportaciones son el motor del crecimiento, por ende necesitan de una institucionalizarse con una subsecretaría, que después del Ministerio, es la entidad más importante del país.
