Pyme, ¿Ahora sí?

Hace pocos días finalizó el trámite legislativo del denominado Estatuto Pyme, ley Nª 20.416, que inició hace algunos años atrás el entonces Ministro de Economía, Alejandro Ferreiro. Esta nueva regulación busca aliviar, en parte, la carga burocrática que deben enfrentar las nuevas empresas en nuestro país, al mismo tiempo que reduce o conmuta por capacitación, las multas a aplicar por violación del código del trabajo. Sin duda, es una modificación que va en la dirección correcta, aunque la tarea pendiente es aún significativa.

Una buena apreciación nos la entrega el reporte del Banco Mundial Doing Business 2010, en donde Chile se ubicó en la posición 49, retrocediendo 9 lugares en relación a la ubicación del 2009. Este retroceso se produce debido a que varios países realizaron reformas pro Pyme y sobrepasaron a Chile durante el año pasado.

En ese contexto, son muy relevantes tres aspectos del reporte del Banco Mundial, siendo el primero la facilidad para abrir un nuevo negocio. Pues bien, en ese aspecto, Chile se ubica en la posición 69, lugar 55 en el ranking 2009, donde persisten los 9 trámites y 27 días requeridos, siendo Nueva Zelanda el más destacado con sólo un trámite y un día para abrir un negocio. Efectivamente, en dicho país se debe llenar un formulario en Internet donde se establece el nombre del negocio, el giro, los dueños y el domicilio. No se requiere constitución de la sociedad. En menos de 24 horas, por mail, se recibe el número de identificación para los temas tributarios y ya se puede abrir el local. No hay filas. No hay notario. No hay necesidad de publicar en el diario oficial.

Un segundo elemento muy relevante, es la facilidad para obtener financiamiento para un nuevo emprendimiento. En dicho aspecto, Chile se ubica en el lugar 71, lugar 68 en el ranking 2009, en donde los países mejor ubicados son asiáticos como Malasia, y anglosajones como Estados Unidos. De esta manera, existe un amplio espacio para nuevas reformas que generen nuevas maneras de financiarse, además de las tradicionales como la bancaria.

Por último, el cierre de un negocio puede tomar en nuestro país cerca de 4 años y medio, siendo el promedio de América Latina 3,3 años y de la OECD 1,7 años. Evidentemente una parte importante de los emprendimientos no resultan y es necesario establecer una vía expedita para cerrar esa empresa y así partir con una nueva. En el mundo de los negocios no es malo morir, ya que la fuerza de trabajo y capital serán usados en un nuevo negocio que sí puede ser exitoso.

En conclusión, habitualmente en los ciclos electorales los candidatos entregan numerosas propuestas para las pequeñas y medianas empresas, pero una vez electos, el esfuerzo concreto es muy limitado.

Existe, con el nuevo Presidente de la República, una nueva esperanza de cambio profundo que permita aliviar la carga burocrática y tributaria que agobia a los emprendedores, de manera tal de lograr sustentar un crecimiento promedio de 6% y la creación de un millón de nuevos empleos.